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朝鮮労働党第8回党大会で、北朝鮮のジョー・バイデン政権への姿勢など対外政策と並んで注目されたのは、失敗に終わった「国家経済発展5カ年戦略」（2016～20年、以下、「5カ年戦略」）を引き継ぐ「国家経済発展5カ年計画」（2021～25年、以下「5カ年計画」）がどのようなものになるかであった。
第8回党大会開催を決めた、昨年8月19日に開催された朝鮮労働党中央委員会第7期第6回総会の「決定書」は、2020年までの「5カ年戦略」の実績について、
「厳しい内外情勢が続き、予想外の挑戦が重なったことにより、国家経済の成長目標はほとんど達成できなかった」……
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