政治

中国バイオ企業との取引制限に“勘違い”? 米バイオセキュア法で浮かんだ「中国理解」の不安な現実

2024年5月14日

「たとえるならアップルにとってのフォックスコン」(英エコノミスト誌)。上海に拠点を置くバイオテクノロジー企業、ウーシー・アプテックは大手製薬の創薬に大きな存在感を持っている。アップルにとっての台湾のiPhone組立メーカー、フォックスコンのように高品質なアウトソーシング先として、特に米国企業の研究開発の様々なプロセスを受託してきた。そのウーシー・アプテックが、米議会で立法手続きが進むバイオセキュア法の適用対象として名指しされた。政府や軍の傘下にある、米国の国家安全に脅威を与える、またはデータ流出のリスクのある企業というのが理由だが、実はこの認識にはごく初歩的な“勘違い”があるともされる。

 技術や経済を主戦場とした米中対立が続いている。もっとも、かつての東西対立とは異なり、米中両国は経済的に深く結びついている。対立が表面化した当初は、からまりあった経済関係を一刀両断にするデカップリングが唱えられたが、すべてを分断するのはあまりにもコストが高く非現実的だ。代わって、より現実的なデリスキング(リスク低減)や「スモールヤード、ハイフェンス」(一部の重要分野に限定した上で、厳格に管理することを意味する)がキーワードとして浮上した。

 相互依存的な世界経済の構造を維持しつつ、安全保障リスクを低減させる。これができれば理想的だが、そのためには規制すべき急所を確実に見抜くインテリジェンスがきわめて重要となる。だが、米国の中国理解にはその正確性はあるのだろうか?

 目下、米国そして世界の製薬業界を混乱させているバイオセキュア法の立法過程から透けて見えるのは、あまりにもお粗末な“中国理解”の現実だ。

ウーシー・アプテックの“指名”はサプライズ

 バイオセキュア法は昨年末から立法が始まった、超党派議員によって提出された法案である。米国人のDNA情報やヘルスデータが中国などの競合国に流出することを阻止するために、対象企業の米国事業を制限するという内容である。……

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