政治

G7広島サミット「多様な道筋」が示す「グローバルサウス」への戦略的配慮

2023年6月14日

ウクライナや核軍縮に注目が集まったG7広島サミットだが、首脳コミュニケでは紙幅の4分の1がエネルギー・気候変動問題に割かれている。エネルギー安全保障や気候変動への対応をめぐって、それぞれの国情に応じた「多様な道筋」を認めることが明記されたが、そこには中国やロシアとの対抗上、第3極となる国々を取り込むための戦略的配慮が込められている。

 

 5月19~21日、主要先進7カ国首脳会議(G7サミット)が広島で開催された。ロシア・ウクライナ戦争が長期化し、先行きが混迷を深める中、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領が広島を電撃訪問したことから、ウクライナ情勢が最大の関心事となり、世界的にも大きな注目を集めるサミットとなった。また、被爆地広島での開催ということもあって核軍縮が最重要議題として取り上げられ、首脳間の議論の中心となった。

 しかし、G7サミットが取り上げるべき世界規模の課題としては、ウクライナ危機後に一気に不安定化した国際エネルギー情勢を踏まえたエネルギー安全保障問題や、気候変動対策と脱炭素化への取組み強化も、今回の主要テーマであった。以下では、G7広島サミットを振り返り、その中で、特に重要と思われるエネルギー・気候変動分野における成果・合意について、筆者としての整理を行ってみたい。

「国家戦略」が世界を左右する時代に

 まず前提として、G7広島サミットを取り巻く国際情勢全般を理解するキーワードが「世界の分断」であったことを指摘したい。ロシアによるウクライナ侵攻によって、「米中対立」が「西側と中ロ」の2軸の対立へと深化する中、サミットでは、中国とロシアを意識したG7の連携強化がこれまで以上に重視されることになった。さらに、2軸に属さない第3極の主要国を巡る綱引きが世界的に展開される中、第3極を表す象徴的な言葉としての「グローバルサウス」との連携を追及する戦略が取られた。世界規模の課題に対して、G7の連携、そしてG7とグローバルサウスの連携に取り組む姿勢が明示されることになったのである。……

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