米軍が撤退した後のアフガニスタンの面倒を誰が見るのか。アメリカが後を託せる国を見つけるのは難しい。アフガニスタンと国境を接するのはアメリカと対立するイラン、ロシアの勢力圏にある中央アジア諸国、そしてイスラム過激派の制御ができないパキスタン。いずれの国もイスラム武装組織のタリバンを相手に交渉しアフガニスタンを安定した民主的な国家へと導くのは難しいだろう。
地域大国となったインドが対テロ、そして対中国のキーストーンとしての役割を果たす期待が高まるが、インドはあえてこの火中の栗を拾うのか。今後のインドの出方を考えるためにまず、これまでの米印関係の流れを振り返っておきたい。
アメリカを手玉に取ったインド外交
2001年の同時多発テロ以降、アメリカが対テロ戦を続けたこの20年間に米印は急速に接近した。南アジアに強い拠点を持たないアメリカにとって、インドの協力はアフガニスタンでの軍事作戦を進める上で重要であったし、勢力を拡張する中国の対抗勢力にしたいとの思惑もあった。インドはそのアメリカから、巧みな外交で実に様々なものを得てきたと言える。
まずジョージ・W・ブッシュ大統領は、インドの核実験（1998年）に対する制裁を、事実上アフガニスタンでの軍事作戦に協力することと引き換えに解除した。筆者は当時、アフガニスタンの戦況を連日現地からリポートしたが、対テロ戦の混乱の中でインドが随分得をしたように感じた。対テロ戦と核管理とは筋の違う話のように思えたからである。ただ現実にはその流れで米印の原子力協定が結ばれ、インドを特別扱いして事実上の核保有国として認める今の体制が出来上がっていった。……
